水是生命之源、生态之基、生产之要。
地球70.8%的面积被水覆盖。
人體(tǐ)内的水分(fēn)，大约占到體(tǐ)重的65%。
在美丽富饶的两河流域，尼罗河、黄河、長(cháng)江流域以及印度河、恒河流域相继产生了世界四大文(wén)明。
水孕育生命，造就文(wén)明，启迪智慧，造就丰富多(duō)彩的世界。
（二）治水之“治”彰显治國(guó)之“智”。
水安全关系國(guó)家長(cháng)治久安。
大禹治水奠定了中华文(wén)明绵延千年生生不息的基础。都江堰、郑國(guó)渠為(wèi)秦的大一统提供了物(wù)质条件。長(cháng)江、黄河的安澜通畅，自古以来就是國(guó)泰民(mín)安的重要方面。
在生态文(wén)明上升為(wèi)國(guó)家战略的今天，水对经济安全、生态安全、國(guó)家安全的影响更加突出。
我國(guó)水资源总量居世界第六位，人均占有(yǒu)量约為(wèi)世界人均的1/4，地區(qū)、年际分(fēn)布不均。随着城市化进程的加快，城市用(yòng)水量逐年增加，城市干旱缺水态势加剧，北方城市旱季缺水尤為(wèi)突出。与水资源总量短缺、分(fēn)布不均的状况相伴，汛期内涝问题越来越突出，城市“看海”屡见不鲜。
“原油可(kě)以进口，世界石油资源用(yòng)光后还有(yǒu)替代能(néng)源顶上，但水没有(yǒu)了，到哪儿去进口？”
面对严峻形势，习近平总书记一语中的：保障水安全要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理(lǐ)、两手发力”方针。
“我们要认识到，山(shān)水林田湖(hú)是一个生命共同體(tǐ)，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山(shān)，山(shān)的命脉在土，土的命脉在树”。
“在提升城市排水系统时要优先考虑把有(yǒu)限的雨水留下来，优先考虑更多(duō)利用(yòng)自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。
李克强总理(lǐ)要求，多(duō)渠道支持海绵城市建设，使雨水变弃為(wèi)用(yòng)。國(guó)務(wù)院常務(wù)会议就海绵城市建设作出专门部署，要求将70%的降雨就地消纳和利用(yòng)，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面积要达到目标要求，到2030年达到80%以上。
所谓海绵城市，是指城市能(néng)够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用(yòng)，通过渗、滞、蓄、净、用(yòng)、排等多(duō)种技术，实现城市良性水循环，确保水生态安全。
2014年11月，國(guó)家住房和城乡建设部于发布《海绵城市建设技术指南》。2015年10月，國(guó)務(wù)院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》。
十八大以来，党中央在“美丽中國(guó)”的旗帜下，在“水战略”一系列新(xīn)的理(lǐ)念、新(xīn)的布局、新(xīn)的措施，體(tǐ)现了创新(xīn)、协调、绿色、开放、共享的理(lǐ)念，标志(zhì)着中國(guó)城市发展方式进入尊重自然、和谐共生的新(xīn)阶段。
