俯瞰西荷花(huā)园的“空中花(huā)园” （记者 李學(xué)东 摄）
■记者 王迎谨
我市自2011年实施屋顶绿化以来，每年以10万平方米的速度在递增，如今，屋顶绿化面积已达45万平方米。但是，在建设的过程中，还是遇到了一些问题，比如市民(mín)观念上的误區(qū)，建好了谁来管、维护成本高不高？其他(tā)城市又(yòu)是如何做的？这些问题到底该如何解决？
一个案例带来的启示
9月2日下午，记者来到太白立交东北角的西荷花(huā)园四楼楼顶，雨花(huā)石铺设的走廊踩上去像在按摩，两旁的月季、腊梅、法國(guó)茉莉花(huā)，高低错落、层次分(fēn)明，“基本上一年四季都开花(huā)，不然咋叫‘空中花(huā)园’！”王彦民(mín)是西荷花(huā)园居民(mín)，又(yòu)是屋顶花(huā)园的绿化人员，据他(tā)介绍，这里的花(huā)木(mù种类达到三十余种，面积近4000平方米。
屋顶有(yǒu)亭台、池塘、假山(shān)，虽然很(hěn)美观，但这么重，大楼楼體(tǐ)能(néng)承受得了吗？据社區(qū)负责人讲，小(xiǎo)區(qū)规划的时候就把空中花(huā)园设计了进来，并做了相应的加固处理(lǐ)，因此承重不存在问题。除此之外，小(xiǎo)區(qū)建设之初，对屋顶的防水、土壤的厚度等问题，也都提前做了规划设计。
那维护和管理(lǐ)成本高不高？记者抛出了疑问。“你看到那个鱼池没有(yǒu)？”社區(qū)负责人用(yòng)手指着，“我们这里有(yǒu)一个水循环。”原来，鱼池的水每隔两三个月，就会用(yòng)来浇花(huā)，这个水本身很(hěn)肥，能(néng)当肥料。浇花(huā)的水经过渗透、过滤，又(yòu)和自然雨水一起流到了水槽里，然后再抽上来注入鱼池，“就是花(huā)个電(diàn)费和工作人员的工资。”
“我平常就是浇水、修剪、拔杂草(cǎo)，事情不多(duō)。”“土专家”王彦民(mín)说，“咱的花(huā)好养，不娇嫩，成活率很(hěn)高，维护起来很(hěn)简单。”
虽然这片近4000平方米的空中花(huā)园比不得真正意义上的公园，但对于社區(qū)居民(mín)来说，能(néng)在这个寸土寸金的地方，有(yǒu)这么一个休闲好去处，他(tā)们很(hěn)是满意。“我没事了经常来。”西荷花(huā)园居民(mín)张广信说，“这空中花(huā)园里的花(huā)多(duō)得很(hěn)，里边那鱼游来游去好得很(hěn)，人心情首先舒畅了。”
西荷花(huā)园“空中花(huā)园”，在丰富了小(xiǎo)區(qū)空间的同时，解决了一些细节性的问题，回应了居民(mín)的担忧，是一个很(hěn)好的示范。
如何推动屋顶绿化建设？
立體(tǐ)绿化作為(wèi)城市绿化的重要形式，是城市绿化的有(yǒu)益补充，在提高城市绿化覆盖率、拓展城市绿色空间、美化生态环境、改善气候等方面具有(yǒu)重要作用(yòng)。為(wèi)了更好地推进立體(tǐ)绿化，今年，我市又(yòu)印发了新(xīn)的实施意见。
比如，立體(tǐ)绿化施工不得影响建、构筑结构，辅助物(wù)必须具有(yǒu)足够的抗腐蚀性和荷载，对于防水、承重等工作，也有(yǒu)相关技术规范。
与此同时，我市从2011年政府鼓励建设屋顶绿化以来，每年政府从资金上给予了强有(yǒu)力的支持，目前，我市屋顶绿化的补助分(fēn)為(wèi)三个档次，分(fēn)别是，花(huā)园式每平方米补助285元，组合式每平方米补助220元，草(cǎo)坪式每平方米补助180元。
今后，公共机构所属建筑，在符合建筑规范、满足建筑安全要求的前提下，建筑层数少于12层、高度低于10米的非坡层顶新(xīn)建、改建建筑和竣工时间不超过20年、顶层坡度小(xiǎo)于15度的既有(yǒu)建筑，应当实施屋顶绿化。
其他(tā)城市有(yǒu)什么好经验？
2011年，北京市政府出台了《关于推进城市空间立體(tǐ)绿化建设工作的意见》，首次提出强制性措施：凡是符合条件的12层以下公共机构所属建筑，都应当实施屋顶绿化；公共建筑的新(xīn)建或改建项目，符合条件但未将屋顶绿化纳入项目设计的，规划部门将不予审批。文(wén)件对相关部门联动提出了原则意见，并首次确定了联席会议制度。同时，立體(tǐ)绿化工作正式写入北京市“十二五”时期國(guó)民(mín)经济和社会发展规划纲要，并确定了5年完成100万平方米的发展目标，市政府与各區(qū)（县）现均已签订了落实责任书。
杭州则要求新(xīn)建建筑必须进行绿化。且楼顶绿化与主體(tǐ)建筑的设计、施工、验收同时进行；在成都，12层楼以下、40米高度以下，建筑竣工时间在近20年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的中高层和多(duō)层、低层非坡屋顶建筑，都必须按要求实施屋顶绿化。
上海，2005年就将屋顶绿化纳入《上海市绿化管理(lǐ)条例》，要求新(xīn)建的住宅和商(shāng)務(wù)楼，必须在规划之初做出屋顶绿化设计。因此，成為(wèi)中國(guó)第一个以立法形式规范屋顶绿化的城市。
这些措施，都在有(yǒu)效推进屋顶绿化建设。
让市民(mín)自觉接受这项新(xīn)技术
不少居民(mín)对屋顶绿化新(xīn)技术知之甚少，尚存误區(qū)，认為(wèi)在房顶上种花(huā)栽草(cǎo)会造成渗水、生虫子，增加房屋承载重量，产生安全隐患等。“目前还是宣传不到位，居民(mín)未获取相关的专业知识，对技术还是不了解。”市城市管理(lǐ)局相关负责人告诉记者，这就需要加大力度进行科(kē)學(xué)宣传，普及屋顶绿化的优越性和安全性，做到家喻户晓，让群众自觉接受这项新(xīn)技术。
经测试，只要屋顶每平方米承重力超过30公斤就可(kě)以种植草(cǎo)坪，城市绝大多(duō)数楼房都具有(yǒu)这种负载力，不会产生安全问题。同时，先进的隔水和排水设施完全能(néng)解决渗水等问题。
关于植物(wù)的选择，我市的《关于2015年继续推进立體(tǐ)绿化的实施意见》已经进行了明确规定，要选择耐修剪、抗风、抗寒、抗高温、耐吸收的植物(wù)。“西安处于秦岭北麓，屋顶植物(wù)选择特别丰富。修剪、防虫、维护工作量很(hěn)小(xiǎo)。”市城市管理(lǐ)局相关负责人给记者举例，比如佛甲草(cǎo)，生長(cháng)适应性就很(hěn)强，耐寒、耐旱、耐盐碱还抗病虫害，其良好的抗旱性、降温和节水效果已得到证实。
“平面怎么管，立體(tǐ)就怎么管，这只是换了一种思路。”针对居民(mín)担心维护费用(yòng)的问题，市城市管理(lǐ)局相关负责人告诉记者，费用(yòng)首先很(hěn)微不足道，而且，“物(wù)业费里本身就包含绿化日常维护、修缮等费用(yòng)。通过屋顶绿化，让居住环境更好，你说谁不愿意呢(ne)？”
下一步，我市将加大宣传力度，借用(yòng)媒體(tǐ)进行技术指导，同时建立長(cháng)效机制，号召全民(mín)参与屋顶绿化工作，阳台、窗台将来都可(kě)以进行绿化，到时，又(yòu)会是怎样的一番美丽景象呢(ne)？
