日前，杭州出台《关于推进海绵城市建设的实施意见》，将通过建设城市水系统、园林绿地系统、城市道路系统、建筑与小(xiǎo)區(qū)系统，推进海绵城市建设。简单来说，就是通过多(duō)种措施，使得雨水能(néng)自然积存、渗透和净化。实施意见将从4月15日开始施行。
推进海绵城市建设滨江先试点
什么是海绵城市？
海绵城市是发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用(yòng)，有(yǒu)效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
為(wèi)什么要推进海绵城市建设？
目前，城市很(hěn)多(duō)的降雨都通过地表流动，径流总量大。这样一来，城市容易出现内涝，同时，雨水带走了地面的污染物(wù)，容易造成河水的污染。正是因為(wèi)这样的原因，才要推进海绵城市建设，修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能(néng)力。
根据实施意见，杭州将综合采取“渗、滞、蓄、净、用(yòng)、排”等措施，实现年径流总量控制率达到75%。也就是说，对大部分(fēn)降下来的雨水，都要进行预收集，可(kě)控可(kě)利用(yòng)。
為(wèi)此，杭州也制定了推进时间表：到2020年，20%以上的城市已建成區(qū)达到海绵城市建设目标要求，其中滨江區(qū)作為(wèi)全市海绵城市示范區(qū)，要求2018年完成；到2030年，城市建成區(qū)80%以上面积达到目标要求。
新(xīn)建小(xiǎo)區(qū)将推行绿色屋顶
根据实施意见，今年起，市區(qū)各类新(xīn)區(qū)、园區(qū)、开发區(qū)的开发建设要全面落实海绵城市建设要求。而老城區(qū)将结合棚户區(qū)(危房、老旧小(xiǎo)區(qū))改造整治、城市有(yǒu)机更新(xīn)等项目建设，推进建成區(qū)的整體(tǐ)治理(lǐ)。
具體(tǐ)做法是这样的：
新(xīn)建公共建筑和小(xiǎo)區(qū)住宅，将推行绿色屋顶或屋顶花(huā)园，增加雨水渗透、净化和收集利用(yòng)设施；既有(yǒu)公共建筑和小(xiǎo)區(qū)住宅，将对建筑屋顶、建筑与小(xiǎo)區(qū)周边绿地以及景观水體(tǐ)等实施低影响开发改造。在小(xiǎo)區(qū)非机动車(chē)道和地面停車(chē)场采用(yòng)透水性铺装，增加雨水自然渗透空间；结合小(xiǎo)區(qū)绿化和景观水體(tǐ)，建设下沉式绿地、雨水湿地和蓄水池，发挥雨时调蓄、旱时绿化灌溉功能(néng)。
同时，城市绿地与广场要结合周边水系、道路、市政设施等，统筹开展竖向设计，在消纳自身雨水径流的同时，缓释空间提高區(qū)域内防涝能(néng)力。
对新(xīn)建的道路，在统筹规划设计时，就要考虑道路高程、绿化带及排水系统，变快速汇水為(wèi)分(fēn)散就地吸水，提高道路对雨水的渗滞能(néng)力；对于已经建成的道路，可(kě)以通过路缘石改造、增加植草(cǎo)沟、溢流口等方式将道路径流引到绿地空间。
除此以外，还要加强城市水环境综合整治，发挥水體(tǐ)调蓄功能(néng)，有(yǒu)效保护现状河流、湖(hú)泊、湿地、坑塘、沟渠等城市自然水體(tǐ)，严禁随意填埋河道水系，有(yǒu)条件的地區(qū)要恢复已填埋的河道，强化水系沟通。
