國(guó)務(wù)院近日发布了《关于进一步加强城市规划建设管理(lǐ)工作的若干意见》（以下简称《意见》），注重绿色发展理(lǐ)念，明确推进节能(néng)城市、海绵城市建设，加强城市污水、大气、垃圾污染治理(lǐ)，為(wèi)节能(néng)环保产业带来更大市场空间。
在推进节能(néng)城市建设上，《意见》主要从技术和工程两方面入手。一方面，推广建筑节能(néng)技术，将提高建筑节能(néng)标准，推广绿色建筑和建材，应用(yòng)地源热泵、水源热泵、太阳能(néng)发電(diàn)等新(xīn)能(néng)源技术。另一方面，实施城市节能(néng)工程，将在试点示范的基础上，全面推进區(qū)域热電(diàn)联产、政府机构节能(néng)、绿色照明等节能(néng)工程。
随着近两年来海绵城市试点的火热开展，《意见》明确提出推进海绵城市建设，充分(fēn)利用(yòng)自然山(shān)體(tǐ)、河湖(hú)湿地、耕地、林地、草(cǎo)地等生态空间，提升水源涵养能(néng)力，缓解雨洪内涝压力，促进水资源循环利用(yòng)；大幅度减少城市硬覆盖地面，让雨水自然积存、自然渗透、自然净化，不断提高城市雨水就地蓄积、渗透比例。
同时，建设地下综合管廊，综合利用(yòng)地下空间资源，提高城市综合承载能(néng)力。
在污染治理(lǐ)方面，根据《意见》，未来城市污水收集处理(lǐ)能(néng)力、黑臭水體(tǐ)污染治理(lǐ)能(néng)力都将得到提高。到2020年，地级以上城市建成區(qū)力争实现污水全收集、全处理(lǐ)，缺水城市再生水利用(yòng)率达到20%以上。《意见》还提出将培育以经营中水业務(wù)為(wèi)主的水務(wù)公司，合理(lǐ)形成中水回用(yòng)价格，鼓励按市场化方式经营中水。
《意见》明确，全面推进大气污染防治工作。加大城市工业源、面源、移动源污染综合治理(lǐ)力度，着力减少多(duō)污染物(wù)排放。加快调整城市能(néng)源结构，增加清洁能(néng)源供应。深化京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區(qū)域大气污染联防联控，健全重污染天气监测预警體(tǐ)系。
此外，《意见》要求加强垃圾综合治理(lǐ)。通过分(fēn)类投放收集、综合循环利用(yòng)，到2020年，力争将垃圾回收利用(yòng)率提高到35%以上；力争用(yòng)5年左右时间，基本建立餐厨废弃物(wù)和建筑垃圾回收和再生利用(yòng)體(tǐ)系。同时，推进垃圾收运处理(lǐ)企业化、市场化，促进垃圾清运體(tǐ)系与再生资源回收體(tǐ)系对接。
