城市是人类聚居的主要载體(tǐ)之一,是人类政治、经济和文(wén)化活动的中心。随着经济发展和社会进步,城市在一个國(guó)家或地區(qū)的现代化建设中所起的主导作用(yòng)将愈来愈重要。城市化是一个國(guó)家走向现代化的必由之路,但城市化也带来了一系列严重的生态环境问题,给社会经济的发展造成极大的障碍。因此,在进行城市发展和建设时,必须注重和加强城市的生态建设,促进城市的可(kě)持续发展。山(shān)水园林城市,是生态城市的一种重要模式,是人类文(wén)明进步的标志(zhì),是21世纪的城市发展和建设的需要。
如何理(lǐ)解山(shān)水园林城市
山(shān)水园林城市,也有(yǒu)人称為(wèi)生态城市,或称為(wèi)生态社區(qū)。1971年,联合國(guó)教科(kē)文(wén)组织发起了“人与生物(wù)圈计划”,在此后“人与生物(wù)圈计划”的研究过程中,提出了“生态城市”的概念。这崭新(xīn)的概念一经提出,就受到全球的广泛关注。20世纪80年代以来,國(guó)际社会开展了对“生态城市”的研究,以寻求节能(néng)、高效、低污染的持续发展的人类居住形式,其中关于“生态城市”的研究占有(yǒu)重要地位,各國(guó)相继付诸行动。如在一些发达國(guó)家,非常注重环境保护,纷纷将一些有(yǒu)污染的企业迁至郊區(qū)或遠(yuǎn)离城市的地方,而将城市建成一个供人们工作、生活和學(xué)习的清洁、舒适、文(wén)明的花(huā)园,即山(shān)水园林城市。但是,有(yǒu)关山(shān)水园林城市的论述还没有(yǒu)一个完整清晰的概念。
我认為(wèi)可(kě)以从以下几个层面来理(lǐ)解山(shān)水园林城市。从生态哲學(xué)层,山(shān)水园林城市的实质是实现人与人、人与自然的和谐,在和谐的基础上实现自身的发展。从生态经济學(xué)层,山(shān)水园林城市的经济不仅是量的增長(cháng),更注重质的发展。在知识经济时代,城市建设不仅要提高物(wù)质性资源的利用(yòng)效率和再生能(néng)力,而且非物(wù)质性的知识、信息的利用(yòng)将成為(wèi)经济的主要增長(cháng)点。从生态文(wén)化层,山(shān)水园林城市崇尚健康、公正、平等、民(mín)主等伦理(lǐ)道德,倡导绿色文(wén)明,在建设中保持地域特色和文(wén)化艺术品位。从生态技术层,以信息、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料、生物(wù)等新(xīn)技术為(wèi)核心,使物(wù)流、能(néng)流、信息流、生物(wù)流高效利用(yòng)。总之,可(kě)从不同层面来理(lǐ)解山(shān)水园林城市的内涵。
山(shān)水园林城市不应该是一种统一模式,它是城市建设和发展的目标,各个城市应针对自身的特点、条件、发展来制定相应的城市发展目标和对策。我國(guó)的上海、大连、長(cháng)沙、南宁等都提出了建设山(shān)水园林城市的设想,并积极采取步骤加以实施,山(shān)水园林城市的建设已发展成為(wèi)我國(guó)当前城市建设的主流。
建立多(duō)元主體(tǐ)参加的
城市管理(lǐ)模式
在以往传统的城市管理(lǐ)模式中,政府通常被认為(wèi)是城市管理(lǐ)的惟一主體(tǐ)。由于政府在城市管理(lǐ)中孤军作战,结果往往出现管不好、管不了的情况,而山(shān)水园林城市涉及社会、经济、人口、环境、资源等方方面面,从社会系统工程的角度出发,要求城市中包括政府机构在内的各类组织和社会成员都发挥管理(lǐ)主體(tǐ)作用(yòng)。為(wèi)此,应当建立起以政府為(wèi)主导,有(yǒu)营利性企业、非营利性组织或非政府组织、社会公众等多(duō)元主體(tǐ)参加的城市管理(lǐ)主體(tǐ)模式。在多(duō)元主體(tǐ)管理(lǐ)中,政府依然是城市管理(lǐ)不可(kě)替代的组织者和指挥者,营利性企业和非政府组织的介入可(kě)以克服政府包揽管理(lǐ)事務(wù)的传统弊端,提高城市生态管理(lǐ)的效率和效益,社会公众则是山(shān)水园林城市管理(lǐ)主體(tǐ)中的基础细胞,他(tā)们的参与使城市生态管理(lǐ)机制从被动转化為(wèi)主动。市民(mín)文(wén)明程度和城市文(wén)明程度具有(yǒu)正相关关系,没有(yǒu)广大市民(mín)对山(shān)水园林城市建设的理(lǐ)解、支持、参与和监督,山(shān)水园林城市建设是不可(kě)能(néng)搞好的。因此,要运用(yòng)各种手段加强宣传教育,使山(shān)水园林城市的理(lǐ)念和知识能(néng)授教于家庭、學(xué)校和社会,提高社会公众参与管理(lǐ)的主體(tǐ)意识和实际能(néng)力。
山(shān)水园林城市建设
要科(kē)學(xué)化、制度化、法律化
工业布局与结构调整是城市生态环境建设中很(hěn)重要的环节。调整改善老城區(qū)产业布局,搞好新(xīn)城區(qū)产业的合理(lǐ)布局,是改善城市生态结构、防治污染的重要措施。城市工业合理(lǐ)布局,必须既要遵循经济规律又(yòu)要遵循生态规律。产业结构的不同比例对环境质量有(yǒu)着很(hěn)大的影响,在拓展工业经济规模的基础上,更要注意环境保护。
山(shān)水园林城市建设需要建立包含经济、社会、环境、文(wén)化和管理(lǐ)诸方面内容一體(tǐ)化的综合指标體(tǐ)系,它可(kě)以用(yòng)来明晰山(shān)水园林城市的内涵,评估山(shān)水园林城市建设的状况,為(wèi)城市建设和管理(lǐ)的科(kē)學(xué)化、制度化提供依据。山(shān)水园林城市建设需加强立法,要建立适应山(shān)水园林城市建设的法律、法规體(tǐ)系,使山(shān)水园林城市建设法律化、制度化,做到依法建设、依法管理(lǐ)、依法监督。另一方面,要强化有(yǒu)关执法机构和执法队伍能(néng)力建设,提高执法人员素质,加强执法力度,使生态城市管理(lǐ)真正纳入法制轨道。
山(shān)水园林城市建设是人类社会文(wén)明进化的必然趋势,是走可(kě)持续发展的必由之路,它也是一个由人到自然协调和谐的进化过程,人类将会不断地探索和实践,努力塑造绿色文(wén)明空间——山(shān)水园林城市!
塑造绿色文(wén)明空间——山(shān)水园林城市
发布日期：2016-03-01 浏览次数：446
核心提示：城市是人类聚居的主要载體(tǐ)之一,是人类政治、经济和文(wén)化活动的中心。随着经济发展和社会进步,城市在一个國(guó)家或地區(qū)的现代化建设中
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